當?shù)貢r間6月5日,七國集團(G7)成員國在倫敦達成一致:支持把全球最低企業(yè)稅率設為15%,并將在改革國際稅收規(guī)則、取消數(shù)字服務稅等領域進行協(xié)調(diào)。該協(xié)議達成,確實是一件大事。
什么是七國集團?
七國集團(Group of Seven;G7),是主要工業(yè)國家會晤和討論政策的論壇,成員國包括美國、英國、法國、德國、日本、意大利和加拿大七個發(fā)達國家。
最低企業(yè)稅率協(xié)議的利和弊
當今世界,由于各個國家制定的稅率不一,很多大型跨國企業(yè)往往會選擇將全球銷售利潤、稅收等轉移到低稅率國家,以此來避稅。這種行為發(fā)展下去形成所謂的“逐底競爭”,即各國競相以超低稅率和免稅優(yōu)惠吸引企業(yè)巨頭。而七國集團就最低企業(yè)稅率達成協(xié)議,就結束了“逐底競爭”,以后企業(yè)避稅更加困難。
不過,對于某些國家而言,七國集團就最低企業(yè)稅率達成協(xié)議是一個不怎么好的消息。專家認為,對那些人口稀少、自然資源匱乏,通過低稅率吸引外資是其提高全球競爭力重要途徑的國家來說,如果建立統(tǒng)一的稅收“聯(lián)盟”,體量更小的成員國難免成為大國穩(wěn)定稅收的“墊腳石”。
這個協(xié)議對中國企業(yè)有何影響?
中國銀行研究院曹鴻宇在其研報中表示,總的來看,中國落實全球最低企業(yè)稅率所面臨的內(nèi)部障礙較小。中國現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅率較高,一般標準為25%,既高于OECD包容性框架下12.5%的稅率目標,也高于美國15%的最低稅率底線。
另外,中國企業(yè)海外收入相對較低,受全球最低企業(yè)稅率影響的企業(yè)海外利潤并不大,而政府支持企業(yè)“走出去”,對企業(yè)海外利潤征稅也持寬松態(tài)度。推出全球最低企業(yè)稅率制度對中國整體負面影響較為有限。
面對未來很可能達成的這項協(xié)議,國產(chǎn)儀器儀表企業(yè)將迎來“出海”機遇。
儀器儀表作為我國制造行業(yè)的中流砥柱,一直都發(fā)揮著重要的作用。經(jīng)過近十年來的建設與發(fā)展,我國儀器儀表已經(jīng)初步形成產(chǎn)品門類比較齊全,具有一定生產(chǎn)規(guī)模和開發(fā)能力的產(chǎn)業(yè)體系。
但是相比國際儀器儀表企業(yè)巨頭來說,我國儀器儀表企業(yè)海外競爭力是十分薄弱的。一直以來,跨國儀器儀表企業(yè)依靠全球部署戰(zhàn)略和強大的稅務部門將企業(yè)注冊在稅率“洼地”避稅效果顯著,以此降低企業(yè)運營和研發(fā)成本,并在市場競爭中占據(jù)優(yōu)勢地位,形成了相對于我國本土儀器儀表廠商的競爭優(yōu)勢。一旦這項最低企業(yè)稅率協(xié)議達成并推廣至全球,跨國企業(yè)的避稅優(yōu)勢將極大衰減,國內(nèi)儀器儀表企業(yè)將獲得更強的“出海”競爭力。
一般來說,跨國企業(yè)注冊公司主要考慮稅率、生產(chǎn)成本和客戶分布(運輸成本),很多發(fā)展中國家招商引資就是通過稅率優(yōu)勢吸引跨國企業(yè)設廠。目前中國現(xiàn)行企業(yè)所得稅稅率為25%,是高于15%的。未來最低企業(yè)稅率協(xié)議達成并推廣至中國后,將吸引更多國際儀器儀表企業(yè)在國內(nèi)設廠,國內(nèi)的競爭態(tài)勢也必將愈發(fā)激烈。
因此,面對“出海”競爭機遇和國內(nèi)市場競爭激化,國內(nèi)儀器儀表企業(yè)更需要勤練“內(nèi)功”,提高自身競爭力,并積極“走出去”。